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　　申请人：雷某才，男，汉族，x年x月x日出生，身份号码，住南宁市江南区沙井街道处事处某某村某某坡某队某号。申请人雷某才不服被申请人南宁市市场监视办理局（以下简称“市市场监管局”）做出的举复（涉案产物：妻子饼），于2024年12月27日向本机关申请行政复议，2025年1月13日完成补正，本机关已予以受理。本案现已审理终结。申请人雷某才称：本人于2024年8月28日正在南宁高新区某某某百货店（以下简称“某某某店”）采办妻子饼，而该产物已于2024年8月27日过时。当天正在全国12315平台进行赞扬（编号2854826259），要求退一赔十。2024年10月10日，就同样工作向市市场监管局举报（编号1012233294）。市市场监管局2024年10月29日就赞扬单给出终止调整回答，就举报单给出不予立案回答。本人认为，消费者曾经食用过时食物，商户未退赔也未告竣息争，商户对食物平安底子不注沉，不满脚“风险后果轻细”“及时更正”的前提，市市场监管局认定现实不清、合用法令不妥。被申请人市市场监管局称：一、我局依法核查措置雷某才所称某某某店涉嫌存正在违法行为的举报行为，不属于《中华人平易近国行政复议法》（以下简称《行政复议法》）第十一条的景象。举报处置成果取举报人之间没有法令上的短长关系，不属于行政复议受理范畴。二、我局对赞扬的处置行为不属于行政复议的范畴，对消费者向市场监管部分提出处理消费胶葛的赞扬事项，市场监管部分做为第三人做出的居间调整行为，属于《行政复议法》第十二条第四项划定的“行政机关对平易近事胶葛做出的调整”景象，依法不该纳入行政复议范畴，该当驳回雷某才的申请。三、雷某才行政复议申请已超出《行政复议法》第二十条第一款划定的六十日刻日，依法该当驳回其复议申请。四、我局依法处置赞扬举报，已依法履职。2024年8月28日，雷某才登录12315平台自行录入赞扬单，赞扬某某某店发卖过时食物，要求退一赔十。2024年10月10日，雷某才登录12315平台自行录入举报单，举报某某某店发卖过时食物且调整。我局依法对赞扬举报进行处置。正在处置赞扬的调整过程中，某某某店出具《调整书》，暗示情愿退一赔十，但对于雷某才要求的1000元补偿协商不下，调整。按照《市场监视办理赞扬举报处置暂行法子》第二十一条的划定，我局对此赞扬终止调整，并奉告雷某才，已履行职责。我局于2024年9月30日对某某某店运营场合进行查抄，现场未发觉有案涉食物正在售，能供给案涉食物进货单据，供货商运营天分、发卖单据等。某某某店发卖跨越保质期食物，违反了《中华人平易近国食物平安法》（以下简称《食物平安法》）第三十四条第十项划定，鉴于其运营过时食物数量少，货值金额低，且属初次违法，根据《市场监视办理行政惩罚法式划定》第二十条第一款第二项划定，我局决定做不予立案处置，并奉告雷某才，已履行职责。请复议机关依法驳回雷某才的复议申请，我局的行政行为。本机关查明：2024年8月28日，雷某才正在某某某店采办某某牌妻子饼，因食物过时，当日正在全国12315平台录入赞扬单，要求退一赔十。9月30日，市市场监管局到南宁市西乡塘区某某村的某某某店运营场合进行现场查抄。某某某店持有无效停业执照，现场未发觉有案涉食物发卖，现场供给进货商的停业执照和发卖单据，称其发卖完后未再进货，现已不发卖。10月9日，某某某店出具《调整书》，暗示情愿“退一赔十但不接管1000元补偿”，雷某才不接管调整成果，调整未能告竣。10月29日市市场监管局正在平台上反馈称因两边未告竣调整和谈，根据《市场监视办理赞扬举报处置暂行法子》第二十一条划定，终止调整。因协商未果，雷某才2024年10月10日正在全国12315平台录入举报单。10月25日，市市场监管局认为某某某店发卖跨越保质期食物，但鉴于其运营数量少、货值金额低，且经查询国度企业信用消息公示系统，其此前无行政惩罚记实，系初次违法，根据《市场监视办理行政惩罚法式划定》第二十条第一款第二项划定，决定不予立案，并于同月29日正在平台奉告雷某才。上述现实有下列证明：赞扬单、举报单、现场、停业执照、发卖单、国度企业信用消息公示系统截图、《调整书》等。本机关认为：一、关于雷某才行政复议申请人的资历问题。按照《中华人平易近国消费者权益保》第十九条、第二十四条、第五十四条和《中华人平易近国消费者权益保实施条例》（以下简称《消费者权益保实施条例》）第八条划定，消费者采办了不合适食物平安等要求的商品，依法能够有退货、改换、补偿因召回食物领取的成本等。本案雷某才认为其采办的商品涉嫌违法向市场监视部分赞扬举报，是为了本身的权益的需要，是提起本案行政复议的适格从体。二、关于举报处置回答的性问题。市市场监管局按照雷某才的举报，对某某某店进行了查询拜访扣问。涉案商品某某牌妻子饼过时，按照《食物平安法》第三十四条第十项“出产运营下列食物、食物添加剂、食物相关产物：。。。。。。（十）标注虚假出产日期、保质期或者跨越保质期的食物、食物添加剂。。。。。。”划定，市市场监管局认定涉案商品违法，现实清晰，合用根据准确。但其运营数量少、货值金额低，现场已无案涉食物正在售，且系初次违法，市市场监管局认为某某某店有《市场监视办理行政惩罚法式划定》第二十条第一款第二项划定的“初度违法且风险后果轻细并及时更正”情节，据此对其做出不予立案决定，并依法奉告雷某才，已履行了对举报的处置职责。三、关于雷某才要求对举报从头处置的问题。市市场监管局按照雷某才的举报，对涉案商家进行了查询拜访处置，既是履行举报处置职责，也是对涉案商家启动行政惩罚法式，而不予立案决定，是按照《市场监视办理行政惩罚法式划定》对涉案商家做出的行政惩罚成果。市场监视办理部分对违法商家实施行政惩罚，是为了全体市场运营办理次序的需要，并不是为了具体的赞扬举报人的本身权益。雷某才诉请要求对举报处置成果从头处置，现实是行使对被举报商家行政惩罚成果的加沉权，而《市场监视办理赞扬举报处置暂行法子》等法令律例规章并没有划定举报人的加沉，因而不予立案决定取雷某才并无短长关系，本机关对此项请求不予支撑。四、关于本案赞扬处置的问题。按照《消费者权益保实施条例》第二十六条和《市场监视办理赞扬举报处置暂行法子》第划定，正在市场监视办理范畴对赞扬和举报行为性质做出了区分。并不是对涉嫌违法商家的查处行为。按照《行政复议法》第十二条第四项划定，赞扬人对市场监视办理部分的相关赞扬处置行为不服的，不属于行政复议受理范畴。因而雷某才正在本案提出的不积极调整等涉及赞扬行为的诉请，本机关不予审理。